信息來源:Chinese websites | 發(fā)布時(shí)間:2021年05月24日
開展ISO14000對(duì)我國(guó)開展國(guó)際貿(mào)易有什么影響呢?
從微觀上講,ISO14000是企業(yè)自愿采用的、自我約束性的標(biāo)準(zhǔn),它的管理對(duì)象是某一具體組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在,是與該組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)發(fā)生相互作用的微觀生態(tài)環(huán)境及其要素。但是,由于在其發(fā)展過程中受到市場(chǎng)、法律和政治、企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)利益等多種力量的驅(qū)動(dòng),ISO14000這個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已逐漸成為一種國(guó)際語言,通過國(guó)際化經(jīng)濟(jì)和商務(wù)的作用,將其影響迅速擴(kuò)展到全球經(jīng)濟(jì)的每個(gè)角落,并對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生了影響,這主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
對(duì)外貿(mào)出口的影響
由于ISO14000已日益成為一種國(guó)際潮流,歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家和部分新興工業(yè)化國(guó)家正在其國(guó)內(nèi)廣泛實(shí)施ISO14000標(biāo)準(zhǔn),并逐漸將對(duì)進(jìn)口商品的生產(chǎn)廠家提出ISO14000要求,這對(duì)包括我國(guó)在內(nèi)的許多發(fā)展我國(guó)家向這些國(guó)家和地區(qū)出口必然形成嚴(yán)重的環(huán)境貿(mào)易壁壘,也稱“綠色貿(mào)易壁壘”。
我國(guó)產(chǎn)品的出口市場(chǎng)主要集中在發(fā)達(dá)國(guó)家和部分新興工業(yè)化國(guó)家,向這些國(guó)家和地區(qū)的外貿(mào)出口份額約占我國(guó)外貿(mào)總出口額的五分之四左右。這些國(guó)家和地區(qū)擁有先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和高度發(fā)展的生產(chǎn)力水平,如通過提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境立法等手段來構(gòu)筑環(huán)境貿(mào)易壁壘,將嚴(yán)重影響我出口市場(chǎng)的開拓和保持。
另一方面,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化程度的提高,我國(guó)企業(yè)開始走出國(guó)門,對(duì)外投資,開辦跨國(guó)企業(yè),利用國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)、充足的專業(yè)人力資源和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)來發(fā)展和壯大自已,并取得了初步的成果。從這些跨國(guó)企業(yè)今后的良性發(fā)展考慮,實(shí)施ISO14000標(biāo)準(zhǔn)所要求的管理模式,對(duì)相關(guān)的環(huán)境因素和環(huán)境問題加以控制,以最優(yōu)的成本和組織方式,來達(dá)到當(dāng)?shù)厮邢嚓P(guān)環(huán)境法律法規(guī)的要求,是非常必需的。
對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響
ISO14000強(qiáng)調(diào)污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn),規(guī)定了一個(gè)以規(guī)劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn)(PDCA)螺旋上升的開環(huán)為核心的負(fù)反饋管理機(jī)制,如果得到正確理解和有效實(shí)施,將使我國(guó)企業(yè)舊有的環(huán)境管理模式發(fā)生一個(gè)革命性的轉(zhuǎn)變,帶來許多實(shí)際的好處。通過對(duì)ISO14000獲證企業(yè)的調(diào)查顯示,采用ISO14000管理模式有助于提高管理者和員工的環(huán)境意識(shí),改善企業(yè)形象,減少法律糾紛和環(huán)境投訴,申請(qǐng)銀行貨款,降低保險(xiǎn)費(fèi),改進(jìn)工藝,提高技術(shù)水平,節(jié)能降耗,減少排污收費(fèi),避免環(huán)境事故的和環(huán)保處罰,遵守環(huán)境法律法規(guī)要求,通過環(huán)境方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來贏得客戶,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大市場(chǎng)份額等。
雖然企業(yè)實(shí)施ISO14000環(huán)境管理模式將投入一定的人力、物力和財(cái)力,對(duì)企業(yè)來造成一定程度的負(fù)擔(dān),但是相對(duì)于因此而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益來說只是暫時(shí)的、次要的。
ISO14000認(rèn)證在國(guó)際貿(mào)易發(fā)展中的地位
ISO14000標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn),要求建立職責(zé)明確、運(yùn)作規(guī)范、文件化的監(jiān)控管理體系,通過合理有效的管理方案和運(yùn)行程序來達(dá)到環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo),實(shí)現(xiàn)環(huán)境方針。這套體系如果實(shí)施得當(dāng),將會(huì)在較的時(shí)間內(nèi)提高企業(yè)環(huán)境管理水平和員工素質(zhì),并有助于企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)份額,提高產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保可持續(xù)性協(xié)調(diào)發(fā)展。從根本上講,這與我國(guó)外經(jīng)貿(mào)所倡導(dǎo)的“從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變、從粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變”的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變,“以質(zhì)取勝”和“外經(jīng)貿(mào)名牌戰(zhàn)略”是完全一致的。因此,我們應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略的高度看待ISO14000,并將其納入我國(guó)的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。
首先,應(yīng)該高度重視ISO14000工作,將其作為一個(gè)能夠促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易,有利于提高企業(yè)環(huán)境管理水平和人員素質(zhì)的行之有效的管理工具,抓緊推廣和實(shí)施。從以往ISO9000推行的經(jīng)驗(yàn)來看,那些及早動(dòng)手,深刻理解和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)精髓的企業(yè)都是最大的受益者。在ISO14000推行工作工作中也應(yīng)借鑒這種做法,及早研究,及早決策,抓緊推廣,認(rèn)真實(shí)施,注重吸收國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合國(guó)情和企業(yè)實(shí)際,解決我國(guó)企業(yè)的實(shí)際問題。
其次,開展ISO14000工作應(yīng)從“利國(guó)、利民、興業(yè)”的角度出發(fā),才能達(dá)到最終的目的和取得最 佳 的效果。對(duì)于ISO14000標(biāo)準(zhǔn)在提高企業(yè)環(huán)境管理水平,擴(kuò)大出口,改善環(huán)境狀況等方面的積極作用,各方面基本上已達(dá)成了共識(shí)。關(guān)鍵是在ISO14000的推廣和實(shí)施過程中,政府、企業(yè)、認(rèn)可機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、環(huán)保科研機(jī)構(gòu)、采購(gòu)商等相關(guān)各方要加強(qiáng)溝通,緊密協(xié)作。要多考慮國(guó)家利益、人民利益和優(yōu) 秀 民族企業(yè)的利益,而不囿于部門或機(jī)構(gòu)的小利益,密切配合,才能將ISO14000這塊蛋糕做大、做好。這樣,既有利于ISO14000事業(yè)的快速、健康發(fā)展,也使得參加ISO14000工作的社會(huì)各方盡快地得到各自的回報(bào)。
最后,還應(yīng)全面地看待ISO14000標(biāo)準(zhǔn)。既要看到它的先進(jìn)性、科學(xué)性,代表未來一段時(shí)期環(huán)境管理的發(fā)展方向。同時(shí),ISO14000具有一定的靈活性,除了要求企業(yè)在其環(huán)境方針中對(duì)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和持續(xù)改進(jìn)作出承諾外,并不規(guī)定環(huán)境表現(xiàn)的絕 對(duì) 要求,因此兩個(gè)從事類似活動(dòng)但環(huán)境表現(xiàn)不同的企業(yè),可能都達(dá)到ISO14000標(biāo)準(zhǔn)要求。因此,可以通過符合本地區(qū)而非出口市場(chǎng)所在國(guó)的環(huán)保法律法規(guī)來達(dá)到ISO14000要求,體現(xiàn)了貿(mào)易的對(duì)等原則,有助于消除貿(mào)易壁壘。但是,我們也應(yīng)該看到,西方發(fā)達(dá)國(guó)家都是在非常好的環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)、環(huán)保科技的基礎(chǔ)上采用ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的,在這一點(diǎn)上,包括我們?cè)趦?nèi)的大部分發(fā)展我國(guó)家與西方發(fā)達(dá)國(guó)家并不處在同一起跑線上,這種劣勢(shì)有可能通過西方發(fā)達(dá)國(guó)家的嚴(yán)格立法和貿(mào)易政策轉(zhuǎn)化成對(duì)我出口產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘。為此,我們應(yīng)當(dāng)努力迎頭趕上,盡快實(shí)施ISO14000標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)還應(yīng)通過雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定等國(guó)際談判方式,據(jù)理力爭(zhēng),以求為我國(guó)的出口企業(yè)留出一段推行ISO14001標(biāo)準(zhǔn),與國(guó)際接軌的時(shí)間。